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驻马里大使曹忠明接受人民日报社非洲中心分社记者采访

2014-01-16

  2014年1月15日,中国驻马里大使曹忠明在使馆接受人民日报社非洲中心分社记者采访。曹大使就马里形势、中马关系和中国向马里派出联合国维和部队等问题回答了记者提问。专访内容如下:

                             

  记者:首先请大使谈一谈对马里当前形势的看法,马里危机是否已经远去?

  曹忠明大使:2012年3月22日军事政变爆发之前,马里曾是一个政治长期稳定、民主秩序良好、经济快速发展的国家。受利比亚危机外溢效应影响,大批图阿雷格族雇佣军携武器返回马里,加之马时任政府在军队建设和北方问题上决策失误,导致军队内部矛盾激化,最终引发军事政变。此后,马北部三分之二领土被恐怖势力和反政府武装控制,马陷入独立后最严重的危机。过渡政府成立后,马政局持续动荡,政府更迭频繁。西方国家中断对马援助,马经济一蹶不振,陷入严重困难局面。但在马过渡政府自身努力和国际社会大力支持下,联合国安理会通过两个涉马里问题重要决议,为恢复马主权和领土完整创造了条件。

  2013年1月,马北方恐怖叛乱势力向南方发起攻势,企图攻占包括首都巴马科在内的南方地区。在法国和西非国家部队打击下,叛军进攻迅速被遏止,马军收复北方大部分领土,马形势发生了重大转变。此后,马政府致力于维护北方地区安全、稳定,从政治和经济上争取国际支持和援助,取得积极成效。

  2013年8月和12月,马先后成功举行总统大选和议会选举,凯塔高票当选总统,同时总统所在政党一举获得66个议员席位,成为马最大政党,巩固了以凯塔为首的执政联盟地位,为马实现国家政治稳定、经济恢复、民族和解奠定了重要基础。随着大批外部援助流入,一批基础设施重大项目重启,经济逐步复苏,马去年经济增长率超过5%。

  当前马总体形势趋于稳定,恢复民主体制,走出宪政危机,经济发展向好。同时也要看到,马仍面临一些风险、挑战。首先马安全形势依然严峻。北方恐怖势力遭沉重打击,但并未完全消灭。基地组织马格里布分支(AQMI)和西非统一和圣战运动(MUJAO)仍有残余势力活动,伺机发动报复性袭击,不仅对北方地区,也包括对首都巴马科在内广大地区构成威胁。其次,北方基达尔地区图族武装力量和政府谈判陷入僵持状态,双方分歧巨大,马恢复领土完整,维护主权面临挑战。虽然联合国驻马里综合稳定特派团(联马团)、非盟、西共体等积极从中调解,但谈判进程步履维艰、不容乐观,形势发生反复的可能性依然存在。

  记者:您对马里未来局势走向有何看法?

  曹忠明大使:我总体对马未来局势持乐观态度。目前马总统受到民众广泛支持,总统阵营在议会选举中获得压倒性多数席位,为马政府施政创造有利条件。国际社会,特别是主要大国,在马里问题上体现出少有的团结,联合国、非洲地区组织和国际金融机构积极支持马恢复稳定、发展。尽管马政府占有以上这些有利因素,但面临的挑战和风险也不能忽视。马一些内部问题,比如各派别政治分歧、军队内部矛盾、政府和图族武装分歧等都可能威胁马稳定局面。一个经历战乱的国家要真正实现和平和发展不可能一蹴而就,还是需要一个长期过程和不懈努力。

  记者:请问大使,马里危机对中国侨民和中资企业有何影响?

  曹忠明大使:马里自2012年3月到去年下半年经历了严重危机,我馆在中央方针政策指导和外交部领导下,全力以赴做好领事保护工作,在马华侨华人和中资企业受损失较小,无一人在危机中伤亡。在马局势最为紧张的时候,在马中资企业从安全考虑收缩业务,中止一些项目,撤离了不必要人员,受到一定程度的经济损失。加之2012年和2013年上半年马经济不景气,外部援助中断,经济环境恶化,我不少在马企业效益受到负面影响,经历了一个困难的“冬天”。目前,马政治安全环境好转,经济形势转暖,我企业也面临重要的发展机遇。

  记者:中马传统友谊深厚,请大使结合中马各领域务实合作,谈一谈中国梦和马里梦的关系?

  曹忠明大使:马里是撒哈拉以南非洲最早与我建交的国家之一。从1960年两国建交至今,中马携手走过了半个多世纪。无论国际风云如何变幻,两国各自国情如何变化,中马友谊历久弥坚,不断深化,友好合作领域不断扩展。对于马里,中国是最重要的援助国之一。很多马建设、发展重大项目都打上了中马合作的烙印。马里官方和百姓对中马合作各个历史时期的标志性项目,比如,巴马科三桥、巴马科国际会议中心、“3·26”体育场等,引以为傲、如数家珍。另一方面,马对中国也给予了坚定支持。马政府一贯坚定支持“一个中国”原则,在涉藏、涉疆等我核心利益问题和国际事务中始终站在中国一边。

  建交几十年来,中马已成为名副其实的好朋友、好伙伴。马里视中国为学习的榜样,目前马面临着维护稳定、促进发展的任务,中国也将发展作为第一要务。中国梦的本质是国家富强、人民幸福,马里人民也怀有实现国家复兴的马里梦。可以说,中国梦和马里梦本质相连、命运相通,两国人民心心相印。日常工作中我与马里友人谈到中国梦时,总能引起马里朋友的强烈共鸣。马里朋友对中国实现中国梦的美好前景深信不疑,同时也视中国的发展为马里的重要机遇。而帮助马里人实现梦想也是我对马合作的长远目标。因此中马两国将继续相互支持,实现两国人民各自的美好愿景。

  记者:中国赴马里第二批维和部队将于明天抵达,中国是非洲国家外首个在联合国驻马里综合稳定特派团框架内向马派出维和部队的国家,本次也是中国首次派出安全警卫部队参与联合国维和行动。请问大使,中国向马里派驻维和部队的意义是什么?

  曹忠明大使:马里能够在一年多的时间内走出安全、政治、经济多重危机,离不开联合国和国际社会的大力支持。中国作为安理会常任理事国,在马陷入危机后,无论是在安理会有关讨论中为马仗义执言、替马说话,还是联合国批准向马部署维和行动,中国都发挥了积极作用。联合国驻马里综合稳定特派团(联马团)在维护北方地区稳定、安全、防止北方族群冲突、实施人道主义救助和恢复基础设施等方面发挥着重要作用。中方派出维和部队,首先展现了中国作为负责任大国的良好形象。马危机是地区性危机,马里局势如不能很好控制,冲突战乱会蔓延至其他国家。解决马里问题对维护西非乃至非洲的和平安全有重大意义。中国作为安理会常任理事国,积极响应联合国请求,派出维和部队,体现了中国对维护世界和平安全的重视,履行了大国国际责任,受到广泛好评。其次,中国参加马里维和行动也是对非盟、西非国家经济共同体解决非洲地区冲突的有力支持,在中国派出维和部队前,在马维和部队主要来自西共体国家。中国维和部队到来大大增强了联马团实力,提高了联马团执行任务能力,得到非盟和西共体高度肯定。第三,从双边关系的角度来说,中马在政治、经济、教育、卫生等领域合作成果丰硕,但安全领域合作不够深入,投入不多。本次我向马派出维和部队,特别是首次派出安保部队,具有重要意义,是对马维护北方和平稳定的大力支持,也是履行中非合作论坛第五届部长级会议提出的“中非和平安全合作伙伴倡议”在马里的具体体现。特别要说的是,在马里,不是所有政治力量都对联马团持欢迎态度,但对中国派遣维和部队,马各界普遍欢迎和衷心感谢。我们相信中国维和部队一定能克服困难,圆满完成任务,为中马友谊和联合国维和事业做出积极贡献。

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